外卖骑手保障升级-五险一金非唯一路径

近期，外卖行业再度成为舆论焦点，此番热议的导火索是京东外卖业务的崭新举措。京东不仅宣布将为全职骑手缴纳五险一金，更进一步提出个人部分也将由公司全额承担，这一消息迅速在网络上引起轩然，持续多日占据各大新闻平台及社交媒体的头条位置。众多网友纷纷呼吁，其他外卖平台应跟进这一做法，全面推行五险一金制度，以此提升外卖骑手的福利保障，加速共同富裕的步伐。有人甚至断言，这无疑是外卖行业的最佳解决方案。

公众的善意与期待不言而喻，每个人都希望外卖骑手能享有更好的保障，期盼社会更加公平和谐。这样的愿景无疑是美好的，值得每个人去追求。然而，理想虽丰满，现实却需脚踏实地。正如老话所说，罗马非一日建成，任何变革都需要循序渐进。

京东提出的五险一金方案，初衷值得肯定，但随之而来的疑问也不容忽视。何为“全职骑手”？这一群体在全体外卖骑手中的占比究竟几何？这些问题同样困扰着众多行业观察者。

据统计，中国外卖骑手数量庞大，仅2023年，美团骑手便达745万人，饿了么活跃骑手超过400万人，京东旗下达达骑手亦超过130万人，全国范围内外卖骑手总数已超千万。即便剔除临时或短期从事外卖工作的人员，长期稳定从事外卖工作的骑手数量仍数以百万计。如此大规模的骑手群体，若全部转为全职并缴纳五险一金，经济上是否可行？

以京东为例，若其为全部130万达达骑手缴纳五险一金，按北京最低缴纳基数计算，全年成本将高达约500亿元；即便以全国平均月收入为基数，成本也将接近300亿元。而京东集团2023年净利润仅为267亿元，即便2024年前三季度大幅增长，净利润也仅为349亿元。美团、饿了么等外卖平台的财务状况同样难以支撑如此庞大的五险一金支出。

事实上，京东已意识到这一问题。首批全职骑手签约仪式上，仅有28名骑手代表参会，且均为工作稳定、单量较高的达达骑手。可以预见，京东全职骑手队伍的建设将采取稳扎稳打的策略，规模不会迅速扩大。

那么，外卖骑手究竟需要什么？五险一金是否真的是他们的刚需？一份最新的骑手研究报告为我们提供了答案。报告显示，72.5%的骑手来自农村，年龄集中在20-40岁，多为灵活就业者，将送外卖视为过渡工作。他们最看重的是时间的灵活性和收入的准时发放。由此可见，五险一金并非他们的首要需求。

对于大多数骑手而言，他们可能已在农村参加了新农合社保，再次缴纳五险一金将面临重复参保的问题。骑手群体以青壮年为主，养老保险对他们而言尚显遥远。他们更需要的是工伤保险和一定程度的医疗保险。至于生育保险、住房公积金等，对他们而言意义不大。

更重要的是，灵活就业已成为骑手群体的主要特征。他们珍视这份工作的灵活性和自由性，不愿被全职工作束缚。因此，将骑手全部转化为全职员工并缴纳五险一金，既不符合他们的实际需求，也不利于平台经济的健康发展。

事实上，我国已确立了“劳动三分法”，以保障灵活就业人群的利益。将骑手全部转化为全职员工，无异于开历史的倒车，将“劳动三分法”倒退回“两分法”，这将严重阻碍平台经济和共享经济的发展。

值得欣慰的是，美团、饿了么等平台已在人社部指导下启动了骑手社保缴纳试点，重点推进工伤保险的覆盖。这些举措更加贴近骑手的实际需求，有助于提升他们的保障水平。

当然，对于一些全职、单量稳定、有主观需求的骑手而言，缴纳五险一金确实有意义。但这并非适用于全体骑手的解决方案。京东此举或许并非“抢跑”，而是基于其对全职骑手规模的预判和对部分快递员交社保经验的借鉴。然而，骑手群体的灵活性和复杂性不容忽视，任何政策都应充分考虑他们的实际需求。

在追求理想的过程中，我们应保持清醒的头脑和务实的态度。平台、骑手和顾客之间并非“零和博弈”，而是“正和博弈”。只有促进全行业持续发展的制度，才是好的制度，才能让绝大多数人受益。

我们仰望星空，期待美好的未来；我们脚踏实地，面对现实的挑战。在理想与现实之间找到最佳路径，需要智慧与勇气。愿我们都能拥有这份智慧与勇气，共同推动外卖行业的健康发展。